在全省市（地）私协秘书长工作会议上的讲话

同志们：

这次省私协秘书长工作会议，是经省工商局党组同意召开的。这次会议与往年的秘书长工作会议最大的不同之处：一是江总书记“七一”重要讲话，将个体私营从业人员定性为社会主义事业的建设者。这一理论上的突破，使私营企业的位置发生了变化。作为私营企业的“娘家”，协会工作也要与时俱进。二是中在去年加入了WTO，企业和协会同样面临着新的形势，我们的工作也要随着形势和任务的变化而变化。我们总结去年，安排今年工作都要紧紧围绕这个形势。

一、    关于全省工商行政管理工作

过去的一年，全省工商系统大事多、好事多、急事多、难事也多，我们的工作任务大、力度大、成绩大，差距也大。这一年，对我们各级工商行政管理机关的班子是一个考验，对全省工商行政管理队伍是一个检验，对干部职工是一个锻炼，是值得我们认真加以总结的不平凡的一年。

一年中，我国加入了世界贸易组织，对我们从事的行政管理工作提出了新的更高的要求；朱金容基总理等国家领导人到国家工商总局视察工作；省委书记田成平、省长刘振华、省委副书记金银焕、常务副省长薛军等省领导先后到我局调研指导工作等等。经过全省工商系统广大干部职工扎扎实实工作，我们整顿和规范市场秩序取得了明显的成效，市场办管脱钩任务全面完成，队伍建设有了新的进展，全省商行政管理工作大大向前推进了一步，有力地维护了市场经济秩序，促进了全省经济持续健康发展。但是，我们还必须清醒地认识到工作中还存在很大的差距和不足。一是整顿和规范市场经济秩序的力度还很不平衡，有的地方力度不大。效果还不明显，市场秩序上存在的问题仍然比较突出。执法不严，监管不力，甚至有法不依、执法犯法的现象还不同程序地存在。二是队伍素质还不很高，文化程序偏低，干部队伍的知识水准，执法水准和作风素质，与加入WTO后市场监管的要求，与党和人民群众的期望和要求，差距甚远。特别是有的领导班子、领导干部战斗力、号召力、凝聚力还不强，驾驭全局的能力、完成历史赋予我们的工作任务的能力还很差，甚至有令不行有禁不止，该干的没干好，不该干不让干的却屡禁不止。领导干部和领导班子素质不高的问题是一个关键的问题。三是人员超编严重，基础设施建设和执法装备还相对落后，与新时期实现职能到位的要求不相适应。

2001年12月22日，朱金容基总理在国家工商总局《2001年工作总结和2002年工作安排要点》上批示：同意明年工作安排。工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。就是说，各级工商管理部门要把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。所有工商管理人员都要忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山，这是建成社会主义市场经济的保证。2001年12月24日吴仪国务委员批示：请众孚同志将总理的重要批示传达给全国工商行政管理系统，结合本单位实际情况，认真贯彻落实。这些都充分肯定了工商行政管理在社会主义市场经济体制下重要地位和作用，精辟概括了工商行政管理部门的基本职责，对加强工商行政管理队伍建设提出了新的更高的要求，为工商行政管理部门强化监管执法、实现职能到位指明了前进的方向。也体现了党中央国务院领导同志对工商行政管理工作的高度重视和关心，回去后大家要认真学习领会总理的批示精神。

二、    关于私营企业协会工作

前些日子，我去了海鑫钢铁集团公司等一些私营企业搞调研，对私营企业的活力和生气深有感触。机制灵活、制度严格是私营企业勃勃生机和强大竞争力的源泉。正因为如此，我省的私营企业每年都以较快的速度递增，到去年年底，全省私营企业户数已经达到2.8万户。
入世以后，私协工作的内容和方式将随时间、任务的变化。私协工作的内容和方式将随时间、任务的变化而变化。私协要围绕以下几点来部署今年工作，即必须围绕江总书记“七一”重要讲话精神、围绕中国加入WTO后私协所面临的新的形势、围绕省局今年的工作重点和工作任务、围绕市场和围绕会员展开工作。在新的形势下，私协的工作人员必须提高认识，一是要认识新的形势，即认识江总书记“七一”重要讲话和入世后私营企业大发展的机遇和挑战这样的新形势；二是认识私营企业。要加强教育学习，不仅要学习经济，还要学习政治，要组织会员出省出国考察学习，开阔眼界，提高会员总体水平。通过教育和学习，充分认识私营企业的活力和效率，认识其在国民经济中的重要地位。只有认识清自己的服务对象，方才可以做好为会员的服务工作，做好协会工作；三是要认识自己。主要是如何加强自身建设提高自身素质，看自己能否适应新形势的要求。协会干部要做到“三知三会”。即知道我国在工商行政管理方面向世贸组织所做的承诺，知道法律法规的调整情况，知道兑现逐步开放市场各项承诺的时间表；对来访提问会咨询解答，对具体事项受理操作，对违章违法会监督检查。
总之，新形势，新任务，私协工作同样要与时俱进，同志们要提高认识，研究工作，更要热爱本职工作，专心本职工作，把协会做大做强做好。